自治区人大常委会制定政府报告国有资产管理情况五年规划
信息来源:     发布时间:2019-08-23

  2019810日,自治区十三届人大常委会第42次主任会议审议通过了《关于<自治区人民政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况的制度>五年规划(2018-2022)》(以下简称《五年规划》)。

  为全面贯彻落实中共中央《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》和《自治区人民政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况的制度》,稳步有序推进我区国有资产管理情况报告和监督工作,增强工作的规范性和引导性,自治区人大常委会财经工委紧紧围绕中央决策部署要求和自治区工作大局,广泛征求意见,认真吸纳各有关部门的意见建议,起草了《五年规划》。
  《五年规划》明确了目标。2022年,基本摸清全区各类国有资产家底,理清国有资产管理体制机制;基本建立起报告范围全口径、全覆盖,分类、标准明确规范,报告与报表相辅相成的报告体系;基本建立起符合国有资产类别特点、以联网数据库为依托、以评价指标体系为重点、以常委会审议意见处理和整改问责为重要抓手的人大国有资产监督制度;基本建立起横向协作与纵向联动顺畅有序、规范高效的工作机制。    

  《五年规划》对年度议题作出安排。综合考虑我区四类国有资产管理和改革进展等实际情况,按照先易后难、稳步推进的原则,《五年规划》听取和审议国有资产管理情况报告的年度议题作出安排。2018-2022年,自治区人大常委会分别听取和审议自治区人民政府关于企业(不含金融企业)国有资产管理情况专项报告(2018年,已完成)、金融企业国有资产管理情况专项报告(2019年)、行政事业性国有资产管理情况专项报告(2020年)、国有自然资源(资产)管理情况专项报告(2021年)及国有资产管理情况综合报告(2022年)。

  《五年规划》对推动健全报告制度提出要求。要求自治区人民政府加强组织领导和协调配合,落实各相关部门的职责,规范报告基本内容,进一步明确并细化各类报告的重点。逐步扩大报告范围的具体事项,到2022年,各类国有资产的报告范围、分类和标准基本规范和健全。不断完善报表和评价指标体系,建立健全全口径国有资产报表体系、国有资产管理评价指标体系。完善资产报告相关会计制度、统计制度,积极推进编制政府综合财务报告、自然资源资产负债表、全面预算绩效管理等工作,建立全口径国有资产信息共享平台。

  《五年规划》提出强化人大监督的具体举措。坚持依法监督、正确监督,创新方式方法,综合运用各种法定监督方式,发挥专项审计对人大国有资产监督的支持作用。建立与预算决算审查监督有效衔接机制,改进国有资本经营预算决算,加快扩围提标,规范国有资本经营预算与一般公共预算收入支出范围的划分。强化审议意见的研究处理,坚持问题导向,找准突出问题,督促整改问责,加强跟踪监督和日常监督。加快盟市、旗县人大建立国有资产报告制度工作,2019年、2020年上半年,分别实现盟市级、旗县级建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况的制度和报告工作全覆盖。

附件下载: